航空微读 2022-12-16 16:42 发表于广东
近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
其中《纲要》提出：
扩大文化和旅游消费。完善现代文化产业体系和文化市场体系，推进优质文化资源开发，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。鼓励文化文物单位依托馆藏文化资源，开发各类文化创意产品，扩大优质文化产品和服务供给。大力发展度假休闲旅游。拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务。加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。释放通用航空消费潜力。
加快交通基础设施建设。完善以铁路为主干、以公路为基础、水运民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，推进“6轴7廊8通道”主骨架建设，增强区域间、城市群间、省际间交通运输联系。加强中西部地区、沿江沿海战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。加快国家铁路网建设，贯通“八纵八横”高速铁路主通道，有序推进区域连接线建设，加快普速铁路建设和既有铁路改造升级。支持重点城市群率先建成城际铁路网，推进重点都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通发展，并与干线铁路融合发展。完善公路网骨干线路，提升国家高速公路网络质量，加快省际高速公路建设，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级。继续推进“四好农村路”建设。加强航空网络建设，加快建设国际和区域枢纽机场，积极推进支线机场和通用机场建设，推动打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群。提升水运综合优势，在津冀沿海、长三角、粤港澳大湾区推动构建世界级港口群，支持建设国际航运中心，加快长江等内河高等级航道网建设。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系。
促进重大装备工程应用和产业化发展，加快大飞机、航空发动机和机载设备等研发，推进卫星及应用基础设施建设。发展数字创意产业。在前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，前瞻谋划未来产业。推动先进制造业集群发展，建设国家新型工业化产业示范基地，培育世界级先进制造业集群。
发展现代物流体系。围绕做优服务链条、做强服务功能、做好供应链协同，完善集约高效的现代物流服务体系。促进现代物流业与农业、制造、商贸等融合发展。积极发展公铁水联运、江海联运和铁路快运。探索建立城市群物流统筹协调机制，培育有机协同的物流集群。优化国际海运航线，强化国际航空货运网络，巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织，推动跨境公路运输发展，支持优化海外仓全球布局，加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道，形成内外联通、安全高效的物流网络。
加强应急救援力量建设。完善航空应急救援体系，推进新型智能装备、航空消防大飞机、特种救援装备、特殊工程机械设备研发配备。加大综合性消防救援队伍和专业救援队伍、社会救援队伍建设力度，推动救援队伍能力现代化。推进城乡公共消防设施建设，推进重点场所消防系统改造。强化危险化学品、矿山、道路交通等重点领域生命防护，提高安全生产重大风险防控能力。
内需市场潜力巨大 民航将迎重大机遇！
民航资源网专家李晓津表示，《概要》提出民航行业发展的关键作法，同时引领民航更好服务国家战略，在此过程中实现两者高质量融合发展。关键恰恰在于此两个方面：
第一、《概要》提出释放通用航空消费潜力、 加强航空网络建设、加快大飞机等设备研发和完善航空应急救援体系等四个的要求。选点非常准，例如从2020-2022三年间，通航产业克服疫情带来的不利影响，抓住市场对无接触服务需求爆发的市场机遇，在飞行时间、架次及通航飞行器制造等方面取得了较大幅度的增长，展现了巨大的市场潜力。随着后疫情时代渐行渐近，国内航空客运和货运需求有望快速反弹，内需市场潜力巨大，民航肯定当仁不让。
第二、《概要》明确提出需要激发和满足主要国内市场需求，也为民航指明了着力点。《概要》中提出在传统消费、新型消费、服务消费、公共消费方面以及个性化需求进行着力，而民航可以在几乎每个领域里提供支持。以传统农产品为例，通过民航结合电子商务，可将优质农产品运输到全国各地，满足各地需求。再以房地产为例，经过中国民航大学研究团队发现，大型房地产企业从业人士对民航客运需求旺盛，民航可以通过提供”随心飞“、年次卡、包机等产品满足其需求，进而支持房地产业恢复和发展。
民航资源网专家綦琦表示，《扩大内需战略规划纲要》为国内经济高质量发展指明了行动路线，在防疫新政和国内经济急需恢复的情况下，颁布纲要更为迫切。聚焦民航产业领域，有四个方面可以梳理：
1. 消费方面，《纲要》明确：“扩大文化和旅游消费，释放通用航空消费潜力。”扩大文旅消费，尤其是高端消费将直接拉动国内航空运输，红色旅游航线、特色短途运输将有望成为航空消费新热点。将最大发挥“干支通、全网连”的国内航空运输消费大市场。通用航空消费将有望被激发，景区低空旅游、电动垂直起降航空器、私人飞行等将通航消费将有望成为潮流时尚，进而真正从消费端带动上游可持续发展；
2. 基建方面，《纲要》明确：“ 加强航空网络建设，加快建设国际和区域枢纽机场，积极推进支线机场和通用机场建设，推动打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群“。拉动内需还需要基建，网络建设、枢纽建设、中小通航机场建设需要加强，在智慧民航、四型机场、四型空管等行业战略和规划支撑下，将成为传统基建和新基建的融合。为民航业长期可持续发展夯实基础。
3 .在制造方面，《纲要》明确：”加快大飞机、航空发动机和机载设备等研发，推进卫星及应用基础设施建设“。C919即将首次商业飞行，已经完成了由原型机到商用飞机的蝶变。所在C919安全飞行、高可靠性、高经济性被持续验证，必将带来大规模量产，围绕大飞机上下游产业链的航空发动机、航空材料、机载设备等高端制造业将在国内高质量集聚，进而引发对产业拉动的更大乘数效应。北斗卫星组网已经完成，其应用将是重点，更多基于北斗系统的航空制造解决方案将提升我国高端制造业发展的安全性、自主性和可靠性，同时带来经济和社会效益。
4. 在应急救援方面，《纲要》明确：”完善航空应急救援体系，推进新型智能装备、航空消防大飞机、特种救援装备、特殊工程机械设备研发配备”。人民至上、生命至上。基于航空能力构建应急救援体系在全球证明是最快速、最可靠、最高效的方式。国产直升机、消防大飞机、大型无人机等高端装备技术日趋成熟、产品性能基本稳定。基于可靠性载具加速构建航空应急救援体系将拉动我国相关产业的迅速崛起。以高质量公共产品消费，拉动高品质装备制造将为国民经济注入强劲动力。
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